Parliament, 2^nd Session
(September 30, 2002 -     )

Edited Hansard • Number 071

Monday, March 17, 2003

Questions on the Order Paper

[Hansard Pages – 4256-4257]

Question No. 112--

Mr. Garry Breitkreuz:

    With respect to the May, 1976 Peace and Security paper distributed by Justice Minister Ron Basford and with reference to the statement on page 41: “At the same time, there has been a steady increase in the number of firearms in Canada. Estimates place the number at over ten million in 1974, with almost one-quarter million added to the stock every year. Most of these firearms are long guns (rifles and shotguns)”, what evidence did the department use to produce these estimates, and based on this evidence, how many firearms are there in Canada today?

Hon. Martin Cauchon (Minister of Justice and Attorney General of Canada, Lib.):

    The estimate of the number of firearms in Canada referred to in the department’s 1976 peace and security paper was produced by Statistics Canada.

    With respect to current estimates, the Canadian firearms centre commissioned a third party organization to conduct a survey into this issue and obtained an updated estimate of the number of firearms in Canada in August 2002. A respected market research firm, GPC Research, conducted this survey and the non-partisan public policy forum oversaw and rigorously reviewed its methodology.

    In the fall of 2001, GPC Research contacted 21,650 Canadians, achieving a sample size of over 3,000 firearm owners. Based on the results of this study, the number of firearms in Canada was estimated at 7.9 million. The study also confirms that there has been a consolidation in firearm ownership. It shows that the top 3% of firearm owners hold more than one third of all handguns in the country and approximately 15% of all firearms or, on average, 15.5 firearms per owner. For the remainder of the firearm-owning population, the mean number of firearms owned is 2.74.

    This survey has a margin of error of ±2.06% at the national level, with a 95% confidence level.

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Question No. 113--

Mr. Garry Breitkreuz:

    With respect to a Statistics Canada survey published in May of 1977 that questioned approximately 65,000 Canadians over the age of 14, living in 31,000 different households, about their ownership and use of firearms and considering the number of firearms manufactured in Canada and firearms import and export records since that date, how many firearms does Statistics Canada estimate are in Canada today?

Hon. Allan Rock (Minister of Industry, Lib.):

    Statistics Canada does not have the data to support the calculation of a reliable estimate of the number of firearms in Canada today. In particular, business and trade statistics on imports and exports and manufacturing from Statistics Canada cannot be used to produce a reliable estimate of the current stock of firearms in Canada.

    In August 1976, Statistics Canada conducted a survey of Canadians regarding their ownership and use of firearms. This survey was sponsored by the federal ministry of the solicitor general. Results indicated that there were almost 2.5 million gun owners aged 15 and over and more than 5 million guns owned by individuals in 1976 (Statistics of Estimated Gun Ownership and Use in Canada, Special Bulletin, Justice Statistics Division, Statistics Canada, May 1977).

    The report notes that the results underestimated the total number of firearms in Canada due to the exclusion of guns owned or held by police and military personnel, prisons and penitentiaries, firearm importers and exporters, and manufacturers and retailers. Also excluded were residents of the territories and persons living on Indian reserves. The report notes that the estimate of firearms could have ranged between 6 and 10 million in 1976. The survey was not repeated.

37^e Législature, 2^e Session
(30 septembre 2002 -     )

Hansard révisé • Numéro 071

Lundi 17 mars 2003

Questions au Feuilleton 

Question n^o 112--

M. Garry Breitkreuz:

    Pour ce qui est de la déclaration suivante figurant à la page 41 du document de mai 1976 sur la paix et la sécurité distribué par le ministre de la Justice de l’époque, Ron Basford: «Il y a eu au même moment une augmentation soutenue du nombre d’armes à feu au Canada. Selon les estimations, il y avait plus de 10 millions d’armes en 1974 et ce nombre augmente de près de 250 000 par année. La majorité de ces armes sont des armes d’épaules (fusils de chasse et carabines)», sur quelles données s’est appuyé le ministère pour réaliser ces estimations et selon ces mêmes données, combien y a-t-il d’armes à feu au Canada aujourd’hui?

L'hon. Martin Cauchon (ministre de la Justice et procureur général du Canada, Lib.):

    L’estimation utilisée par le Ministère de la Justice dans le document de 1976 intitulé la paix et la sécurité à été produit par Statistique Canada.

    En ce qui concerne l’estimation courante, le Centre canadien des armes à feu a mandaté, en août 2002, un tiers pour la réalisation d’une étude dans le but d’obtenir une estimation à jour du nombre d’armes à feu au Canada. Une entreprise d’étude de marché respectée, GPC Recherche, a mené cette étude et le Forum des politiques publiques, un organisme indépendant, était chargé de superviser et de réviser rigoureusement la méthodologie utilisée par GPC.

    À l’automne 2001, GPC Recherche a communiqué avec 21 650 Canadiens et Canadiennes pour obtenir un échantillon de plus de 3 000 propriétaires d’armes à feu. Selon ces résultats, il y aurait 7,9 millions d’armes à feu au Canada. L’étude montre qu’un petit nombre de propriétaires possède beaucoup d’armes à feu. Elle révèle que tout juste 3 % des propriétaires d’armes à feu possèdent plus d’un tiers de toutes les armes de poing au pays et environ 15 % de toutes les armes à feu. Cela constitue une moyenne de 15,5 armes à feu par propriétaire. Le reste des propriétaires d’armes à feu posséderaient 2,74 armes à feu chacun.

    Un sondage de cette envergure comporte une marge d’erreur de +/-2,06 p. 100 à l’échelle du pays et un niveau de confiance de 95 p. 100.

Question n^o 113--

M. Garry Breitkreuz:

    Pour ce qui est des résultats publiés en mai 1977 à la suite d’une enquête de Statistique Canada menée auprès d’environ 65 000 Canadiens de plus de 14 ans représentant 31 000 foyers au sujet de la possession et de l’utilisation d’armes à feu, et compte tenu du nombre d’armes à feu fabriquées au Canada et des données sur l’importation et l’exportation d’armes à feu depuis cette enquête, combien d’armes à feu le Canada compte-t-il aujourd’hui selon les estimations de Statistique Canada?

L'hon. Allan Rock (ministre de l'Industrie, Lib.):

    À l’heure actuelle, Statistique Canada n’a pas de données pour effectuer une estimation fiable du nombre d’armes à feu au Canada. Plus particulièrement, les données de Statistique Canada sur le commerce et les entreprises qui portent sur l’importation, l’exportation et la fabrication ne peuvent pas être utilisées pour produire une estimation fiable du stock actuel d’armes à feu au pays.

    En août 1976, Statistique Canada a mené une enquête sur la possession et l’utilisation d’armes à feu chez les Canadiens. Cette enquête était parrainée par le ministère du Solliciteur général du Canada. Les résultats ont démontré qu’en 1976, il y avait près de 2,5 millions de propriétaires d’armes à feu âgés de 15 ans et plus de 5 millions d’armes à feu appartenant à des particuliers (Statistics of Estimated Gun Ownership and Use in Canada, bulletin spécial, Division de la statistique juridique, Statistique Canada, mai 1977).

    Le rapport de cette enquête indiquait que les résultats sous-estimaient le nombre total d’armes à feu au Canada en raison de l’exclusion des armes à feu que possèdent ou détiennent le personnel policier et militaire, les prisons et les pénitenciers, ainsi que les importateurs et exportateurs, les fabricants et les détaillants d’armes à feu. Étaient également exclus les résidents des territoires et les personnes vivant sur des réserves indiennes. Selon le rapport, le nombre estimatif d’armes à feu aurait pu varier entre 6 et 10 millions en 1976. L’enquête n’a pas été répétée.